Sťažnosť musí obsahovať meno, priezvisko, adresu trvalého alebo prechodného bydliska sťažovateľa. Ak sťažnosť podáva právnická osoba, musí obsahovať jej názov a sídlo, meno a priezvisko osoby oprávnenej za ňu konať.
Sťažnosť musí byť čitateľná a zrozumiteľná. Musí z nej byť jednoznačne proti komu smeruje, na aké nedostatky poukazuje, čoho sa domáha a musí byť sťažovateľom podpísaná.